媒体：令计划落马岗位是政治“冷宫”？
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YPS数据挖掘大师
2015-01-11
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摘要：撰文｜蒋朔令计划落马9天后即被宣布免去中央统战部部长一职。2014年的最后一天，新华社发布对其免职消息的同时，正式公布了令计划的继任者：已于此前一天卸任天津市委书记的中央政治局委员孙春兰，兼任中央统战部部长。十八大前，令计划突然由中央办公厅主任调往中央统战部出任部长，当时坊间即有一种观点认为，中央统战部是“冷门”部门，当统战部长是被打入“冷宫”，仕途会受影响。现在看来，令计划的仕途走向似乎是这一观…
撰文｜蒋朔
令计划落马9天后即被宣布免去中央统战部部长一职。
2014年的最后一天，新华社发布对其免职消息的同时，正式公布了令计划的继任者：已于此前一天卸任天津市委书记的中央政治局委员孙春兰，兼任中央统战部部长。
十八大前，令计划突然由中央办公厅主任调往中央统战部出任部长，当时坊间即有一种观点认为，中央统战部是“冷门”部门，当统战部长是被打入“冷宫”，仕途会受影响。
现在看来，令计划的仕途走向似乎是这一观点的最佳注脚，但事实果真如此吗？
统战部管什么？
先来看看，很多人可能不太熟悉的中共统战部是个什么机构？
统战部，全称为“中共中央统一战线工作部”，顾名思义，就是党中央主管统一战线工作的职能部门，根据统战部官网的介绍，该部门“是党中央在统战工作方面的参谋和助手”。
中共具有统战工作性质的机构最早可以溯源到1937年12月，当时的政治局会议决定组织中共代表团驻国民党统治区武汉，专门负责与国民党的联系和谈判工作。
1年后，中共六届六中全会通过的《关于各级党委暂行组织机构的决定》规定，在区委以上各级党委之下设立统一战线工作部。1939年1月5日，中央书记处会议决定“组织中央统一战线部”，“由王明负责”。当时的统战部负责调查和研究各党派、军队及少数民族的情况。
中华人民共和国建立后，当时的党中央为统战部门确定了“了解情况，掌握政策，调整关系，安排人事”的基本职能。
统战部官网列出了十项主要职能，概括来说主要涉及：统战的理论、方针、政策以及上情下达；联系各民主党派和无党派代表人士；调查研究非公有制经济代表人士和党外知识分子；当然，民族宗教、反分裂，以祖国统一为重点的海外统战工作都在职能之列。颇受外界关注的还有负责党外人士的政治安排。
简单的说，就是中共党外的事，基本归统战部“管”。
统战部部长们的仕途轨迹
对统战部有了基本了解之后，现在，再来看看统战部部长们的仕途轨迹。
政知局小编梳理了1990年以来的历任统战部长的公开履历，发现他们多受到重用，成为国家领导人，还有三人在卸任统战部部长后当选中央政治局委员。而孙春兰也是20多年来，首位兼任统战部部长的中央政治局委员。即便是在任上落马的令计划，也于2013年3月当选全国政协副主席，成为副国级的国家领导人。
这是丁关根当年陪同邓小平散步的镜头。
1丁关根：卸任后当政治局委员
已于2012年7月逝世的丁关根曾担任过两年中央统战部长。1990年，时任国家计委副主任兼国务院台湾事务办公室主任、中央政治局候补委员的丁关根，开始兼任中央统战部部长职务。1992年他卸任统战部长，该年10月当选为中央政治局委员。此后他还担任过中宣部部长、中央书记处书记等职务。
王兆国，资料图
2王兆国：统战部长兼任政协副主席
王兆国从1992年至2002年担任了10年的中央统战部长。从51岁到61岁，他在自己的从政黄金年龄一直主政统战部，但这并未影响他的仕途发展。
1992年，时任中央台湾工作办公室主任的王兆国开始兼任中央统战部部长，一年后，他当选全国政协副主席，成为国家领导人。此后中央统战部长兼任全国政协副主席似乎成为“惯例”。十年后的2002年，他卸任中央统战部部长，顺利成为中央政治局委员。2003年至2013年，他连续两届当选全国人大常委会副委员长。
刘延东
3刘延东：从统战部长到副总理
接替王兆国成为下一任中央统战部长的是刘延东。2003年，时任中央统战部副部长，57岁的刘延东晋升为中央统战部长。与王兆国相似，也仅过了1年，她就当选全国政协副主席并继续兼任中央统战部长。2007年，卸任统战部长职务后，她顺利进入中央政治局，当选政治局委员。2013年起，她还兼任国务院副总理职务。
4杜青林：卸任后任中央书记处书记
2007年，61岁的杜青林从四川省委书记、省人大常委会主任任上调入中央，接替刘延东任中央统战部长。也是仅过1年，杜青林当选全国政协副主席，并继续兼任中央统战部长至2012年。卸任统战部长后，他担任中央书记处书记，并连任全国政协副主席至今。
5令计划：唯一的在任落马者
令计划在56岁那年出任中央统战部长，此前，他是中央书记处书记，位居中央办公厅主任这样的要职。2012年8月起，他接替杜青林担任中央统战部长。1年后，他在意料中当选全国政协副主席。
2014年的冬至日，他的政治生命也同样在意料中被宣告终结了。12月22日，因涉嫌严重违纪，他接受组织调查；12月31日，被免职。令计划也成为20年来唯一一位“落马”的中央统战部长。
6孙春兰：首位由政治局委员兼任统战部的部长
2014年12月31日，刚卸任天津市委书记的孙春兰，接替因违纪被免职的令计划，兼任中央统战部部长。64岁的孙春兰此前曾担任过中华全国总工会党组书记、福建省委书记、天津市委书记等职务。
值得注意的是，她在2012年就当选中央政治局委员，是二十年来首个由政治局委员兼任中央统战部长的官员。此前，丁关根、王兆国、刘延东都是完成统战部长任期后，当选中央政治局委员的。
政知局小编发现，从王兆国开始，至刘延东、杜青林，包括令计划在内，20多年来的历任中央统战部长，均在任职后1年左右的时间，顺利当选全国政协副主席。
资料｜新华社、中央统战部官网
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